(資料圖)

“出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策，促進(jìn)我們村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)熱情，激發(fā)我們干事創(chuàng)業(yè)的活力更高、干勁兒更足了……”8月24日，宣恩縣萬寨鄉(xiāng)向家片區(qū)聯(lián)村黨委書記覃浩高興地說。

覃浩所說的激勵(lì)政策，是宣恩縣制定出臺(tái)的《發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。該《辦法》依據(jù)現(xiàn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)法規(guī)、條例，以及黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)文件精神，對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)主體，從激勵(lì)方式、原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序等方面逐一作了明確的規(guī)定。

近年來，宣恩縣堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的突破口和切入點(diǎn)，積極引導(dǎo)村“兩委”班子靈活運(yùn)用資源、資產(chǎn)、資金三要素，多渠道、多類型、多元化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，劃定集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策“控制線”，對(duì)在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中作出積極貢獻(xiàn)、成績(jī)突出，以及推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社成效明顯的農(nóng)村基層黨組織和村干部作為主要激勵(lì)對(duì)象，同時(shí)，對(duì)不宜享受獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形作了規(guī)定。明確村干部包括村（社區(qū)）“兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理（董）事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員以及為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)的其他人員，對(duì)任職不滿半年、非正常離任、受到嚴(yán)重警告及以上黨紀(jì)處分的人員，當(dāng)年度不得獎(jiǎng)勵(lì)；因村（社區(qū)）集體財(cái)務(wù)管理混亂、入賬不及時(shí)、賬目無法界定等原因未能及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的村（社區(qū)），當(dāng)年度不得獎(jiǎng)勵(lì)。

在明確“控制線”的基礎(chǔ)上，該縣劃定獎(jiǎng)勵(lì)政策“高線”。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入中的經(jīng)營(yíng)性收益，建立考勤制度和監(jiān)督體系，按照“大干大支持、不干不支持”原則，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效與村（社區(qū)）干部收入掛鉤，對(duì)一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收益達(dá)到5萬元以上規(guī)模的，按照25%至35%不等比例提取獎(jiǎng)勵(lì)資金，并將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入村（社區(qū)）組織建設(shè)和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效顯著的村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行表揚(yáng)，定期評(píng)選一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)和進(jìn)步獎(jiǎng)。

“村（社區(qū)）提取集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金，嚴(yán)格按照‘四議兩公開’的程序開展討論形成決議。”宣恩縣委組織部負(fù)責(zé)人介紹，該縣將獎(jiǎng)勵(lì)流程具體分為6個(gè)環(huán)節(jié)，按照“四議兩公開”程序決策實(shí)施，由村（社區(qū)）黨組織經(jīng)“兩委”會(huì)議商議后提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理委員會(huì)對(duì)村（社區(qū)）的年度財(cái)務(wù)收支情況、村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況、村（社區(qū)）干部的績(jī)效情況以及獎(jiǎng)勵(lì)分配方案等進(jìn)行審核，將審核情況提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體研究后形成書面批復(fù)，村級(jí)黨組織召開村（居）民大會(huì)或村（居）民代表會(huì)議，通報(bào)年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，審議表決獎(jiǎng)勵(lì)方案，并進(jìn)行公示公開無異議后發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。同時(shí)，該縣從嚴(yán)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，定期對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)弄虛作假、套取資金的單位和個(gè)人，收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

關(guān)鍵詞： 集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展情況 財(cái)務(wù)管理