6月5日，記者從秦皇島市召開的《關(guān)于穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的若干政策措施》新聞發(fā)布會了解到，該市結(jié)合市情實(shí)際，制定了12個方面、69條穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體政策措施，打出一套靶向性、大力度、有溫度的政策“組合拳”。

財(cái)稅政策方面，包括加大增值稅留抵退稅政策力度、全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策、加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、加快財(cái)政支出進(jìn)度、加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用、落實(shí)政府性融資擔(dān)保等政策、加大政府采購支持中小微企業(yè)力度等7項(xiàng)具體政策措施。

金融政策方面，包括全力保持信貸規(guī)模穩(wěn)定增長，鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息，加大普惠小微貸款支持力度，提升資本市場融資能力，加大金融機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度，推動金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利等6項(xiàng)具體政策措施。

穩(wěn)投資政策方面，包括加快省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加快實(shí)施重點(diǎn)能源項(xiàng)目，支持推進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，推進(jìn)海綿城市示范建設(shè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，加強(qiáng)建筑工地管理服務(wù)等8項(xiàng)具體政策措施。

促消費(fèi)政策方面，包括促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)文化旅游消費(fèi)，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，開展消費(fèi)促進(jìn)活動等5項(xiàng)具體政策措施。

保通保暢政策方面，包括做好來秦商務(wù)人員防疫精準(zhǔn)管控，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工需求，完善交通物流保通保暢等3項(xiàng)具體政策措施。

穩(wěn)外資外貿(mào)政策方面，包括擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，支持企業(yè)線上線下開拓國際市場，強(qiáng)化外資外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等4項(xiàng)政策措施。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈政策方面，包括優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對文旅行業(yè)紓困支持力度，降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本，推動階段性減免市場主體房屋租金，加大對物流業(yè)的支持力度等7項(xiàng)具體政策措施。

糧食能源安全政策方面，包括健全完善糧食收益保障等政策，保障夏收夏播順利進(jìn)行，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)等3項(xiàng)具體政策措施。

項(xiàng)目用地政策方面，包括落實(shí)靈活供地方式，采取優(yōu)惠地價政策，激勵企業(yè)提高土地利用效率，支持土地用途兼容復(fù)合利用，優(yōu)化項(xiàng)目用地審批，開展預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓，降低房地產(chǎn)企業(yè)拿地成本等7項(xiàng)具體政策措施。

環(huán)境保護(hù)政策方面，包括實(shí)施激勵性生態(tài)環(huán)境績效分級制度，實(shí)施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，實(shí)施“三個禁用”管控措施，開展“環(huán)評服務(wù)百日攻堅(jiān)”，開展環(huán)保服務(wù)“兩進(jìn)三送”活動等5項(xiàng)具體政策措施。

審批服務(wù)政策方面，包括優(yōu)化審批服務(wù)支持市場主體發(fā)展，高效便捷開展不動產(chǎn)登記，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地審批流程，破解項(xiàng)目建設(shè)用能制約，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)等5項(xiàng)具體政策措施。

就業(yè)民生政策方面，包括實(shí)施階段性社保費(fèi)緩繳政策，加大穩(wěn)崗支持力度，降低失業(yè)保險費(fèi)率，擴(kuò)大技能提升補(bǔ)貼受益范圍，實(shí)施失業(yè)保險擴(kuò)圍政策，企業(yè)吸納高校畢業(yè)生優(yōu)惠政策，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，完善社會民生兜底保障措施，持續(xù)抓好安全風(fēng)險防范等9項(xiàng)政策措施。

據(jù)悉，此次出臺的若干政策措施，充分體現(xiàn)了“從快”原則，在國家、省出臺一系列措施后，秦皇島市密集研究部署，第一時間出臺政策措施，既堅(jiān)定了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的決心，更展示了快速反應(yīng)時效性;充分體現(xiàn)了“從實(shí)”原則，12個方面政策，既貫徹落實(shí)了國家決策部署和省工作要求，又結(jié)合實(shí)際做到了精準(zhǔn)施策、能出盡出;充分體現(xiàn)了“從硬”原則，69條具體措施，既做到了依據(jù)實(shí)際全部頂格制定，又做到了精準(zhǔn)高效、靶向用力，有利于提振發(fā)展信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。( 張寶林)

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