今年全區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，一般公共預(yù)算收入增長7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長8%，進(jìn)出口總額增長5.5%左右，實(shí)際利用外資增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%

4月27日，走進(jìn)位于海港區(qū)的戴卡優(yōu)艾希杰渤鋁汽車零部件有限公司(以下簡稱戴卡公司)生產(chǎn)車間，工人們正緊張有序地調(diào)試各種設(shè)備。

“今年新建項(xiàng)目防撞梁和電池箱體輕量化零部件綠色智能化生產(chǎn)線二期項(xiàng)目，總投資0.94億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)電池箱體1.5萬套、防撞梁50萬件。”戴卡公司總經(jīng)理劉陽說，汽車輕量化不僅是汽車行業(yè)的發(fā)展大勢，也是海港區(qū)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。

“今年，全區(qū)大力發(fā)展制造業(yè)，在服務(wù)好存量企業(yè)促增長的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化招商引資和大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地，用大增量帶動高增長。”海港區(qū)委書記張士兆說，今年全區(qū)將深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，努力當(dāng)好建設(shè)一流國際旅游城市的探路者和排頭兵。

做足“鏈”文章，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

在不久前結(jié)束的海港區(qū)兩會上，該區(qū)確定今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，一般公共預(yù)算收入增長7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長8%，進(jìn)出口總額增長5.5%左右，實(shí)際利用外資增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%。

“為完成預(yù)期目標(biāo)，全區(qū)將大力實(shí)施‘鏈長制’工程，側(cè)重提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、優(yōu)化創(chuàng)新鏈、保障供應(yīng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、集約化發(fā)展步伐。”海港區(qū)區(qū)長鮑成超說，該區(qū)將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，安排6000萬元扶持資金，用于產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)業(yè)基地建設(shè)，以更大的力度推動存量變革、增量崛起，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，保持經(jīng)濟(jì)韌性。

“上面給了好政策，我們干得也起勁。”在海港糧食儲備基地項(xiàng)目現(xiàn)場，項(xiàng)目協(xié)調(diào)主管潘偉忙得腳打后腦勺。糧食儲備基地項(xiàng)目總投資6.6億元，主要建設(shè)大直徑筒倉20座，倉容25萬噸。“這個(gè)項(xiàng)目是海港區(qū)發(fā)展糧油和食品加工產(chǎn)業(yè)重要的上游項(xiàng)目，是秦皇島打造千億級糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要支撐。”

“全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)都有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，都有相應(yīng)的實(shí)施方案和推進(jìn)機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。”海港區(qū)發(fā)改局建設(shè)科科長印志彬說，除新型鋁材及汽車零部件、糧油和食品加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)外，該區(qū)圍繞玻璃產(chǎn)業(yè)著力加快耀華科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞光伏產(chǎn)業(yè)推進(jìn)海泰新能光伏產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地建設(shè)，圍繞軟件產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)“校、企、軟”三方協(xié)作，推進(jìn)海港數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，該區(qū)出臺了氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，著力加快清青環(huán)?？偛亢蜕a(chǎn)基地建設(shè)。

在招商過程中，海港區(qū)同樣圍繞“鏈”字做文章。

“受疫情影響，傳統(tǒng)的線下招商存在太多不確定性，所以我們召開了招商引資項(xiàng)目線上推介會，以云招商的模式，填補(bǔ)疫情期間招商引資工作短板。”海港區(qū)商務(wù)局局長李學(xué)良說，該區(qū)今年建立了招商引資項(xiàng)目庫，實(shí)行分級分類管理，以承接北京非首都功能疏解為重點(diǎn)，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)上下游配套企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

同時(shí)，建立了招商項(xiàng)目預(yù)審評估機(jī)制，通過商務(wù)、發(fā)改、資源規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)等部門從各個(gè)專業(yè)角度對招商項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審評估，實(shí)現(xiàn)由招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。

提升城市品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“城區(qū)即景區(qū)”

“海港區(qū)作為全市的主城區(qū)，是展示秦皇島市整體形象的重要窗口，建設(shè)一流國際旅游城市是關(guān)鍵。”張士兆說，該區(qū)要通過提升城市品質(zhì)，提高城市韌性，增強(qiáng)城市虹吸效應(yīng)，為港城融合發(fā)展提供有力支撐。

“今年華東里小區(qū)進(jìn)行老舊小區(qū)改造前，我們一直在征求居民代表的意見，盡可能滿足他們的要求。”海港區(qū)東環(huán)路街道華東里社區(qū)干部郭紅梅說。

在城市建設(shè)過程中，海港區(qū)緊緊扭住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)攻堅(jiān)，全面提升城市建設(shè)水平。今年將推進(jìn)腰占莊棚改等5個(gè)項(xiàng)目啟動實(shí)施，讓返遷群眾早日入住新居;完成30個(gè)老舊小區(qū)的改善提升，同時(shí)力爭將剩余符合條件的38個(gè)老舊小區(qū)納入改造計(jì)劃;同步實(shí)施7個(gè)積水點(diǎn)改造和市政設(shè)施維修工程，有序推進(jìn)城市更新;加快公園游園、綠廊綠道等7大類園林項(xiàng)目建設(shè)，全面美化城市形象。

另外，根據(jù)規(guī)劃，海港區(qū)將金沙碧海、長城烽火、望海祈福、百年大港等自然和人文元素融入規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建“雙城、一港、四組團(tuán)”城鄉(xiāng)空間布局。同時(shí)，進(jìn)一步完善“兩環(huán)四橫五縱”路網(wǎng)建設(shè)，暢通城和鄉(xiāng)、山和海的交通大動脈，連通鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、主路與支路，形成現(xiàn)代路網(wǎng)格局，全面塑造宜居、宜業(yè)、宜游的城市形態(tài)，讓“城區(qū)即景區(qū)”成為海港區(qū)的顯性標(biāo)識。

為增加城市活力，海港區(qū)充分借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)營模式，以港產(chǎn)城融合發(fā)展為重點(diǎn)，發(fā)展科技信息服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)等高端產(chǎn)業(yè)，加快城市經(jīng)濟(jì)“騰籠換鳥”。建設(shè)特色風(fēng)情街區(qū)，推進(jìn)步行街、酒吧街、秦皇小巷等特色消費(fèi)街區(qū)建設(shè)，以萬達(dá)廣場、茂業(yè)新天地等為依托，全力打造“大秦不夜城”。

推動鄉(xiāng)村振興，建宜居宜業(yè)美好家園

近日，筆者來到焦莊村的一處農(nóng)田旁，一個(gè)直徑10幾米、深6米多的大口井將建成，村黨支部書記、村委會主任焦靜偉介紹，村里能有這么大的大口井完全得益于海港區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

“今年全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目包括湯河流域和石河流域2個(gè)片區(qū)，共涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模10000畝。”海港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)科科長尹偉說。

海港區(qū)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。全區(qū)通過推動板栗、榛子、杏仁等干果向高檔食品轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)了一批果品采摘園、農(nóng)業(yè)觀光園，打造了木蘭食品、夏都菌業(yè)、祺和農(nóng)業(yè)、櫻翠園等品牌產(chǎn)品，發(fā)展油用牡丹、藥用芍藥、錯(cuò)季蔬菜等特色農(nóng)業(yè)。

除發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植外，海港區(qū)還積極利用自身資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，拓寬村民的增收渠道。

黑山咀村擁有溫泉資源，通過土地租賃的方式，招商引資興建了壹號溫泉度假村，讓村民既能“吃地租”，還能在家門口打工掙錢。

“今年將在這里新建一個(gè)兒童樂園，同時(shí)增加更多戶外溫泉項(xiàng)目，爭取帶動更多村民增收。”壹號溫泉度假村總經(jīng)理董恩典說，現(xiàn)在度假村內(nèi)90%的員工都是黑山咀村村民。

在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，海港區(qū)同樣重視生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。海港區(qū)深化人居環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步強(qiáng)化村莊保潔、垃圾處理、污水治理等工作，探索村莊保潔新方式新方法，開展垃圾就地分類、實(shí)施糞污無害化處理、污水處理設(shè)施改造等項(xiàng)目，確保農(nóng)村河清水凈環(huán)境美。

另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷完善村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育和自我約束。推行村務(wù)“小微權(quán)力”清單化管理，規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)、資金、資源“三資”管理，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建和新時(shí)代文明實(shí)踐，深化移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)家風(fēng)家訓(xùn)，建設(shè)村史館，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，豐富農(nóng)村精神文化生活，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。(孫也達(dá) 師源)

關(guān)鍵詞： 一流國際旅游城市 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo) 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 提升城市品質(zhì)