通訊員 蔣姮

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1月16日，利川市航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議簽約儀式舉行。此次簽約意味著無人機(jī)生產(chǎn)高科技項(xiàng)目落戶利川，利川通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)將實(shí)現(xiàn)突破，“航空+”與旅游、應(yīng)急、消防等融合前景廣闊。該項(xiàng)目的簽約，印證了利川良好的營商環(huán)境得到了企業(yè)認(rèn)可，利川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展將順勢(shì)起飛。

再高效

全心全意為民服務(wù)

“我們正常簽約一般需要1至2年才能完成，而在利川只用了半年。我認(rèn)為利川的營商環(huán)境好得沒話說?！焙娇债a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人田林說。據(jù)了解，聯(lián)創(chuàng)億航首批集群表演型無人機(jī)將于5月底前組裝下線進(jìn)行初步試飛。

快，是政企合力攻堅(jiān)的成果。因看好利川良好的營商環(huán)境，聯(lián)創(chuàng)億航首期投入1.2億元用于生產(chǎn)組裝EH216型載人無人機(jī)、LC300應(yīng)急救援重載運(yùn)輸無人機(jī)和GD3.0集群表演無人機(jī)。同時(shí)，聯(lián)創(chuàng)億航還將與國有企業(yè)合作，充分發(fā)揮“航空+”優(yōu)勢(shì)，投資不低于10億元，在利川打造全域旅游集散中心、航空度假小鎮(zhèn)，開展低空旅游、應(yīng)急救援、航空研學(xué)等項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富利川旅游業(yè)態(tài)，提升避暑康養(yǎng)品質(zhì)。

“今天我們一手領(lǐng)證、一手送錦旗，感謝不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員，他們將服務(wù)做到了極致，幫我們解決了大難題?！?022年4月14日，利川市官井名都小區(qū)譚樺等6位業(yè)主到利川市不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)登記證書，為該中心送上了一面印有“為民解憂、服務(wù)一流”字樣的錦旗。

據(jù)悉，早年前利川市官井名都小區(qū)開發(fā)時(shí)，開發(fā)商占用了譚樺等6位市民的房屋并進(jìn)行了還建，但一直未為他們辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。長(zhǎng)時(shí)間，他們因?yàn)闆]有房屋權(quán)屬證書，致使房屋抵押貸款、買賣、租賃、子女入學(xué)等方面遇到困難。

2022年4月，利川市不動(dòng)產(chǎn)登記中心得知情況后主動(dòng)介入，多次與業(yè)主、開發(fā)企業(yè)溝通，歷時(shí)一個(gè)星期，成功為業(yè)主辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。至此，該小區(qū)22戶還建戶已全部完成產(chǎn)權(quán)登記。

窗口高效服務(wù)，群眾贈(zèng)送錦旗，這是利川市政務(wù)服務(wù)中心出實(shí)招、動(dòng)真格，深化“放管服”改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升取得成效的縮影。2022年以來，利川市委、市政府圍繞降低制度性交易成本要求，前后組織召開5次專題會(huì)議部署相關(guān)工作任務(wù)，召集各部門對(duì)全市1824項(xiàng)事項(xiàng)（業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)）的法律依據(jù)等進(jìn)行全面梳理。清理后，事項(xiàng)辦理流程精簡(jiǎn)率達(dá)12.3%,承諾時(shí)限壓減率達(dá)88%,申請(qǐng)材料壓減率達(dá)35.3%。

再創(chuàng)新

成果利用出精彩

2022年4月，利川市門診慢特病管理小程序正式上線，患者申報(bào)再也不用來回跑，用手機(jī)操作就能輕松搞定，真正實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)場(chǎng)辦到“掌上辦”。

為更好地服務(wù)患者，利川市和諧醫(yī)院將部分慢特病申辦由醫(yī)院統(tǒng)一代辦。工作人員收集患者的病歷后，打開“恩施州醫(yī)療保障”微信公眾號(hào)，通過慢特病申報(bào)服務(wù)板塊，根據(jù)提示填報(bào)信息，上傳出院記錄等佐證照片，不到5分鐘，就能在“慢特病管理”小程序上看到審核結(jié)果。

據(jù)了解，“恩施州醫(yī)療保障”微信公眾號(hào)除了申報(bào)功能外，還可以進(jìn)行申訴、變更定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、待遇享受查詢和生存認(rèn)證等。目前，利川線上審核專家已有195名，確保24小時(shí)在線。

不僅如此，利川還深入開展“一業(yè)一證”改革，通過整合流程、減壓時(shí)限、減并材料，將一個(gè)行業(yè)涉及的多項(xiàng)許可證集成為一張綜合許可證，申請(qǐng)人只需要提交一套材料即可辦理，有效解決了辦事企業(yè)群眾跑多家、辦多證、重復(fù)提交資料、準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等問題。

1月8日，利川市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)彭必武在“一業(yè)一證”綜合窗口前頒發(fā)了利川市首張行業(yè)綜合許可證，這標(biāo)志著該市“一業(yè)一證”改革邁出了革命性的一步，實(shí)現(xiàn)了最大限度減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、幫辦，“零跑腿”。

“真沒想到竟然這么便利！我原來為其他分店辦理食品經(jīng)營許可證和藥品經(jīng)營許可證時(shí)，需要往返跑好幾趟，還要提交紙質(zhì)資料，但是今天沒有提交任何資料，工作人員全程網(wǎng)辦、幫辦，不到半天就拿到了行業(yè)綜合許可證，真的太高效了?！崩ㄊ袑氈チ制絻r(jià)大藥房法定代表人張長(zhǎng)偉激動(dòng)地說。

2022年，利川市通過一系列小程序、創(chuàng)新改革探索縮小施工圖審查范圍等措施，降低企業(yè)制度性交易成本12.3萬元，降低企業(yè)涉法涉訴成本200余萬元。推行“兩金一費(fèi)”免收政策，免收投標(biāo)保證金、履約保證金、平臺(tái)信息服務(wù)費(fèi)共計(jì)11.15億元。首創(chuàng)“五證同發(fā)”，降低企業(yè)項(xiàng)目落地成本，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)共計(jì)520萬元。

再智能

辦事像網(wǎng)購一樣方便

“不出醫(yī)院就能將孩子出生后的各種證明辦好，無需提供任何材料，真的非常方便?！?022年1月，產(chǎn)婦趙女士的丈夫在利川市人民醫(yī)院一次性辦好新生兒出生證明、預(yù)防接種證、新生兒戶口頁及新生兒社?？ǖ仁马?xiàng)。

據(jù)趙女士的丈夫介紹，這是他們的第二個(gè)寶寶，第一個(gè)寶寶出生后的各類證件辦理過程讓他忙得焦頭爛額。不過現(xiàn)在好了，利川市打造新生兒出生“一件事”便民服務(wù)，將9個(gè)事項(xiàng)整合成“一件事”，不出醫(yī)院就能辦好。

2022年，利川市政務(wù)局探索“掌上辦理我教你”政務(wù)服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、漢口銀行、人社局、社保局、醫(yī)保局、水電氣等相關(guān)部門工作人員當(dāng)起了“推銷員”，讓政務(wù)服務(wù)知識(shí)“進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”，推廣政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，宣傳市場(chǎng)主體年報(bào)、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、醫(yī)療保障知識(shí)、金融知識(shí)、反電信詐騙等。幫助群眾下載、學(xué)習(xí)使用湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦平臺(tái)和“鄂匯辦”App，開展現(xiàn)場(chǎng)答疑，讓群眾了解辦事流程、知曉政策。

不僅如此，利川市優(yōu)化辦還制作宣傳“零跑腿寶典”，全面推廣“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，網(wǎng)辦率由21%提升至53%。開通“跨省通辦”事項(xiàng)97項(xiàng)、“全州通辦”事項(xiàng)46項(xiàng)，自主梳理出國家通辦清單外的利川市特色通辦事項(xiàng)15項(xiàng)。

“為提高網(wǎng)辦知曉率，我們將涉及民生的政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)辦理流程、各項(xiàng)惠企利民政策等，制作成通俗易懂、生動(dòng)活潑的小視頻等可視化產(chǎn)品，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‘零跑腿寶典’。”利川市政務(wù)局副局長(zhǎng)譚福維說。群眾通過短視頻能輕松了解相關(guān)政策以及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)哪里可以辦、如何辦、能不能辦。

2022年，利川市圍繞“高效辦成一件事”目標(biāo)，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)，對(duì)全市1824項(xiàng)事項(xiàng)（業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)）的法律依據(jù)等進(jìn)行全面梳理，精簡(jiǎn)事項(xiàng)辦理流程1122個(gè)環(huán)節(jié)，承諾時(shí)限壓減到4244個(gè)工作日。整合30個(gè)部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由7個(gè)綜合窗口進(jìn)行“一窗通辦”，已受理辦件5053件。

“就醫(yī)一件事”“社?？缡∞k”……用手機(jī)登錄“鄂匯辦”App辦事，已成為利川人的一種習(xí)慣。2022年，利川市開展8個(gè)項(xiàng)目先行試點(diǎn)改革，其中5項(xiàng)被省主管部門立項(xiàng)進(jìn)行先行區(qū)創(chuàng)建，3項(xiàng)為自主改革項(xiàng)目。企業(yè)年報(bào)自主公示、“一站式”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記“票稅分離”、整村授信、探索縮小施工圖審查范圍、“一業(yè)一證”改革拓展農(nóng)家樂行業(yè)等6項(xiàng)通過驗(yàn)收，并被省主管部門授予全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)。

從群眾需求出發(fā)，利川市持續(xù)統(tǒng)籌各方資源，優(yōu)化集成化網(wǎng)上辦事平臺(tái)。如今，利川已實(shí)現(xiàn)公安、人社、教育、衛(wèi)健、住房等惠民便企事項(xiàng)“掌上辦”，戶政、社保、醫(yī)保、企業(yè)登記、公積金、交通運(yùn)輸?shù)雀哳l事項(xiàng)中，有50%以上實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。利川市借力智慧政務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。

關(guān)鍵詞： 不動(dòng)產(chǎn)登記 工作人員