小區(qū)居民在社區(qū)圖書館享受閑暇時(shí)光。
共治景觀美如畫。
興隆街社區(qū)組織開展“小區(qū)治理月月談”活動(dòng)。
【資料圖】
通訊員 劉友春
“剛搬進(jìn)小區(qū)的時(shí)候，一直都為曬被子發(fā)愁，現(xiàn)在終于解決了?！?月7日，宣恩縣珠山鎮(zhèn)興隆街社區(qū)今典城市之星小區(qū)居民李雙陽說，社區(qū)“大黨委”通過協(xié)調(diào)多方聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一安裝了晾衣竿，居民紛紛點(diǎn)贊。
宣恩縣珠山鎮(zhèn)興隆街社區(qū)轄區(qū)面積4.2平方公里，轄18個(gè)居民小區(qū)4309戶13421人，其中常住人口11539人，商戶企業(yè)325家，是珠山鎮(zhèn)人口密度最大、列管場(chǎng)所最多的社區(qū)。2022年以來，該社區(qū)創(chuàng)新推出“九長共治”模式，搭建“小區(qū)治理月月談”平臺(tái)，打造“小區(qū)家園共同體”，有效破解了城市小區(qū)治理困局。
凝聚合力選強(qiáng)“帶頭人”
城市小區(qū)尤其是老舊小區(qū)的物業(yè)管理一直是基層治理的難題。
為破解困局，解決小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛“老大難”，興隆街社區(qū)黨委統(tǒng)籌28個(gè)縣直聯(lián)系單位、500余名下沉黨員，健全“大黨委——黨支部——黨小組——樓棟”四級(jí)組織體系，組建8個(gè)“紅色物業(yè)”，對(duì)下沉黨員全部定崗定責(zé)，建立黨員常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，為探索建立“九長共治”模式奠定基礎(chǔ)。
“九長共治”，即以下沉黨員為核心，以“紅色物業(yè)”職工為支撐，以群眾代表為紐帶，統(tǒng)籌駐社區(qū)“尖刀班”班長、黨小組長、樓棟長、網(wǎng)格長（員）、業(yè)委會(huì)長（主任）、片區(qū)警長、片區(qū)城管隊(duì)長、保安隊(duì)長、文娛隊(duì)長等的力量，建立共治機(jī)制，明確志愿服務(wù)、平安維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、收集民意等10余項(xiàng)職責(zé)。除“尖刀班”班長、片區(qū)警長、城管隊(duì)長外，其余“六長”均由小區(qū)居民擔(dān)任，治理末梢延伸到居民中間，小區(qū)治理“帶頭人”從無到有，逐漸形成“蝴蝶效應(yīng)”。
推進(jìn)“九長共治”構(gòu)建小區(qū)治理共同體。興隆街社區(qū)制定“居民提事——班長定事——全員議事——黨員辦事——黨小組長督事——居民評(píng)事”的閉環(huán)流程，組織“九長”會(huì)下找事、會(huì)上議事，平時(shí)收集本樓棟、網(wǎng)格、小區(qū)群眾反映的問題，簡單問題即收即辦，普遍反映和密切關(guān)注的問題報(bào)“尖刀班”班長匯總，經(jīng)初步審議后納入議事范圍，通過“小區(qū)治理月月談”平臺(tái)集中商議后，交辦給下沉黨員、志愿者或相關(guān)單位具體落實(shí)，視情況決定是否動(dòng)員群眾參與，最終將問題的處理情況反饋給居民代表，使群眾的呼聲得到及時(shí)回應(yīng)。
傾注動(dòng)力育強(qiáng)“建設(shè)者”
“業(yè)委會(huì)履職積極主動(dòng)，小區(qū)越變?cè)胶??！迸d隆街社區(qū)金源國際小區(qū)居民趙琴說。金源國際小區(qū)過去因沒有地下停車場(chǎng)，群眾抱怨多、意見大，紛紛拒繳物業(yè)費(fèi)。興隆街社區(qū)“大黨委”積極協(xié)調(diào)，動(dòng)員能力素質(zhì)高的黨員參選業(yè)主委員會(huì)，多方遴選后聘請(qǐng)“紅色物業(yè)”，通過預(yù)收物業(yè)費(fèi)、統(tǒng)籌業(yè)委會(huì)資金、聯(lián)系單位支持等方式籌集資金20余萬元，拆違建3處，清雜物10余車，新增車位50個(gè)、充電樁30余個(gè)，小區(qū)物業(yè)繳費(fèi)率躍升至80%以上。
針對(duì)社區(qū)治理中群眾反映的具體問題，興隆街社區(qū)根據(jù)“九長”負(fù)責(zé)的區(qū)域，采取分頭負(fù)責(zé)、分類施策的方式，推進(jìn)問題共商共解，在帶頭人的發(fā)動(dòng)下，群眾有了主心骨，解決了一批老舊小區(qū)治理中的老大難問題。
在此基礎(chǔ)上，興隆街社區(qū)搭建“小區(qū)治理月月談”平臺(tái)，實(shí)行“一月一談”，每次選取2至3個(gè)居民關(guān)心的問題，由“九長”召集，小區(qū)居民代表、法律顧問參加，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門工作人員出席。各方發(fā)表意見，通過集體討論征集“解題”思路。建議得到重視，意見表達(dá)有了渠道，居民參與熱情高漲，每月參與人數(shù)達(dá)到30人以上，累計(jì)解決問題20余個(gè)。高空拋物監(jiān)控、沿街油煙控制、快遞投遞混亂、衛(wèi)生設(shè)施擺放、僵尸車清理等問題都在“月月談”中得到反饋和解決。
彰顯效力建強(qiáng)“管理員”
今典城市之星是新建居民小區(qū)，公共設(shè)施投入大，設(shè)施長期管護(hù)難，興隆街社區(qū)發(fā)揮“九長”優(yōu)勢(shì)，聚集資源、組織力量，挖掘小區(qū)公共資源，引導(dǎo)群眾出力參與公共設(shè)施的管理維護(hù)，利用物業(yè)用房改建圖書閱覽室、中老年活動(dòng)中心、兒童娛樂室等6個(gè)活動(dòng)室，組織物業(yè)公司和居民志愿者定期定時(shí)打掃，加強(qiáng)日常管理，讓居民休閑有了新去處，營造出大家建、大家管、大家用的和諧局面。
與興隆街社區(qū)龐大的居民群體相比，選聘的“九長”比例較小，因此必須發(fā)揮群眾的主體作用，實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理自發(fā)管理、主動(dòng)監(jiān)督，共同營造良好環(huán)境。
在“九長”的影響下，萬和國際廣場(chǎng)小區(qū)居民自發(fā)組建了一支20余人的“義務(wù)監(jiān)督隊(duì)”。
“公共空間不能擺放雜物?！?/p>
“公共綠化區(qū)域不能種菜?！?/p>
“垃圾要嚴(yán)格分類投放?！?/p>
……
這些勸導(dǎo)語成了義務(wù)監(jiān)督隊(duì)的口頭禪，萬和小區(qū)居民逐漸養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，自覺維護(hù)小區(qū)良好環(huán)境， “九長共治”治理成效顯現(xiàn)出來，正面效應(yīng)逐步放大。
“水廠路新建了停車場(chǎng)，下班停車更方便了！”“規(guī)劃了停車位的小區(qū)更清爽，也更干凈了?！薄熬砰L”是小區(qū)建設(shè)者，也是小區(qū)管理員，代表居民行使小區(qū)管理監(jiān)督權(quán)，在處理好小區(qū)內(nèi)部“小問題”的同時(shí)，帶頭組建“紅馬甲”志愿者隊(duì)伍，開展疫情防控宣傳、微心愿收集、文明勸導(dǎo)、安全知識(shí)宣講等志愿服務(wù)，累計(jì)開展步巡15次，收集交辦問題44個(gè)，清理牛皮癬1300處，修補(bǔ)墻面320余處，協(xié)調(diào)整治“蜘蛛網(wǎng)”360處，清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾58車，居民逐漸養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
關(guān)鍵詞： 興隆街社區(qū) 珠山鎮(zhèn)興隆街 老舊小區(qū)