通訊員 徐山棋 嚴 杰
10月21日晚8時許，恩施市龍鳳鎮(zhèn)村級廣場上，村“兩委”干部、黨員、村民代表50余人圍坐在一起，共商共議決定建設一米菜園和打造望月樓等3個最需要、最迫切的項目。
黨群同心、干群合力，龍鳳鎮(zhèn)以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為路徑，從群眾急難愁盼共性問題入手，推行“群眾點菜，群眾買單”，用積分記錄村民貢獻清單，廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，共同創(chuàng)造幸福生活。
【資料圖】
決策共謀 把“講臺”讓給群眾
“我覺得這片花臺里種植的花草可以多種風格、百花齊放?！?/p>
“我們的生豬養(yǎng)殖可以成立一個協(xié)會，大家可以一起分享信息，組織開展技術指導?！?/p>
8月30日晚，恩施市龍鳳鎮(zhèn)杉木壩村村民何吉成的院子里，大家積極發(fā)言，好不熱鬧。
在美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動推進過程中，把決策權交給群眾，用心傾聽群眾“點菜”，充分調(diào)動群眾的創(chuàng)造性，最大程度發(fā)揮自治管理作用。
在征集多方建議后，針對群眾急難愁盼的問題，杉木壩村聯(lián)合臨近的古場壩村成立了紅白理事會、種植養(yǎng)殖協(xié)會、建筑勞務協(xié)會，堅持以“大家事、大家議”“共同定、共同守”的方針，形成了具有村級特色的《協(xié)會公約》。
有了主心骨，村民主人翁意識激發(fā)出來了，自發(fā)開展衛(wèi)生評比、整治“無事酒”、組織技術培訓等，逐一解決大家共同關心的問題。
“開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，我第一個參與?！痹摯宕迕裢鯐鴦偡e極響應。
截至10月，龍鳳鎮(zhèn)各村（居）以“黨支部+協(xié)會”治理模式為載體，成立各類協(xié)會64個，讓群眾成為“共同締造”的主角，解決鄉(xiāng)村治理沒人管事、沒錢辦事的問題。
發(fā)展共建 把主動權交給群眾
“我們現(xiàn)在要組織人去把水引到村里來，我雖然是低保戶，但是用水是全村人的大事，我先捐100元。”9月28日晚，在龍鳳鎮(zhèn)青堡村的群眾會上，80歲的低保戶王家明帶頭捐款。
7月以來，受連續(xù)干旱天氣影響，青堡村水源逐漸枯竭，已嚴重影響村民飲水，經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊多次尋找，在距離該村水廠5.5公里外的中嶺組發(fā)現(xiàn)新水源。
在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，青堡村決定組織群眾安裝管道引水。
水源地在山里，不通公路。村民投工投勞，拿著鐮刀開路，挖引水渠，翻山越嶺人工背運水管、發(fā)電機等材料。
“第一天來了28個村民，第二天來了45個，許多在城里務工的村民，專門趕回來幫忙。”青堡村黨支部書記蔣昌明介紹道。
經(jīng)過兩天半的施工，終于將水引入了村水廠?！翱匆姶謇锼氐乃稽c點蓄起來，真的很激動，我們這些天的辛苦總算沒有白費?！贝迕駝⒄鸺拥卣f。
正是因為村民貢獻清單，將新風良俗用分值量化，示范帶動、獎優(yōu)罰劣，將村級事務與村民利益緊密聯(lián)系起來，讓鄉(xiāng)村治理由命令式轉(zhuǎn)為激勵引導，才有了青堡村今日的深刻變化。
7月以來，龍鳳鎮(zhèn)細化“群眾點菜，群眾領辦”機制，將積分制與群眾的參與度、貢獻度相掛鉤，布局落子鄉(xiāng)村振興項目，把實事辦到群眾心坎上。截至10月，龍鳳鎮(zhèn)帶領群眾辦成民生實事61件。
成果共享 把“果實”分給群眾
“現(xiàn)在環(huán)境越來越美，到我們村旅游的游客越來越多，我庭院里的多肉植物賣得很好！”古場壩村村民劉代桃高興地說。
古場壩村組織黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、村民代表50余人，外出學習考察了5次，綜合多方建議，結合本村實際，按照“一戶一特色，戶戶不相同”的理念，打造美麗庭院。
同時，通過“市場主體+農(nóng)戶+庭院”的模式，發(fā)展多肉庭院經(jīng)濟，村民根據(jù)自家庭院的風格選擇多肉植物的品種進行栽種，市場主體提供產(chǎn)品和技術指導。
截至目前，已有15戶農(nóng)戶與市場主體簽訂協(xié)議，每月平均增收800余元，真正讓美麗庭院既賞心悅目又增收實用。
“改革靠政策，干事靠群眾。我們雖然起步晚，但村民參與度高，政策扶持力度強。”龍鳳鎮(zhèn)黨委書記程俊毅說，龍鳳鎮(zhèn)引導村民“眾人的事情由眾人商量”，凝心聚力發(fā)動村民積極參與鄉(xiāng)村發(fā)展，使村民由旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、決策者、享受者。
程俊毅介紹，龍鳳鎮(zhèn)將以美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動為契機，探索建立符合龍鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興和持續(xù)發(fā)展的自運行組織，各類組織充分發(fā)揮作用，共同商議，共謀發(fā)展，形成事事有人管、事事有人干、事事有著落的良好局面。