全媒體記者 趙映雪 通訊員 楊玉濤

仲春時節(jié)，在恩施市板橋鎮(zhèn)大木村灣河組，家家戶戶忙得熱火朝天，修綠植、裝燈組、砌花臺……人居環(huán)境整治推進正酣，一派整潔亮麗、文明規(guī)范、秩序井然的鄉(xiāng)村新景。

在村支部領導下成立村民自治聯(lián)合會，以1個聯(lián)合會及7個村級協(xié)會管理服務全體村民，依托“積分制銀行”實現(xiàn)村民自治管理，大木村“1+7+1”基層治理體系正以“微治理”點亮群眾“小幸?！薄?/p>

黨建引領點燃“紅色引擎”

“黨員干部有凝聚力、老百姓有向心力是大木村基層治理的‘法寶’?！卑鍢蜴?zhèn)副鎮(zhèn)長黃啟艷今年初來到大木村駐村，對該村黨建引領基層治理工作深有體會。既有“講政治、敢擔當、善作為”的村級帶頭人，又有一批年輕有沖勁的村“兩委”干部。在這樣強有力的隊伍面前，沒什么事情是干不成的。

灣河組橋灣小區(qū)是大木村人居環(huán)境整治試點之一，工作啟動后，村民徐某遲遲沒有響應，村黨支部書記陳先鳳便帶著干部一塊上門做工作。10多次交談，一坐就到晚上10點多，耐心細致的勸說終于奏效。見徐某家中沒有勞力，清早7點多，干部便趕到他家?guī)兔Σ鸪摷芘铩?/p>

4月1日，大木村村民自治聯(lián)合會成立，由村支部書記、主任任會長，村“兩委”成員、各協(xié)會會長任副會長，明確1名村干部任秘書長，擬定聯(lián)合會章程，明確相關活動規(guī)則。實事共辦、難事共解，大木黨群通過村民自治聯(lián)合會緊緊團結在一起。

王家坪組退休教師、黨員李先谷平時就熱心村級事務，2月初，低溫天氣導致灣黃線路面結冰難以行車，他便自發(fā)組織周邊群眾清理道路積冰，為來往車輛開辟通道。

灣河組橋灣小區(qū)開展人居環(huán)境整治，黨員向良奎主動擔責做群眾工作，還為亮化工程捐獻一批材料。政策宣傳、糾紛調解、支持村級建設……無職黨員和鄉(xiāng)賢能人的作用得到充分發(fā)揮，干部率先示范帶動群眾爭先進位，大木黨群團結一心，越干越有勁。

為順利開展人居環(huán)境整治，大木村組織一批群眾到建始縣茅田鄉(xiāng)太河村和恩施市龍鳳鎮(zhèn)杉木壩村、大峽谷—屯堡沿線等地參觀考察?；貋砗?，村民劉道有找到村干部，表示愿意“做第一個吃螃蟹的人”。

“不懂該怎么改造，就把我家當試驗田，可以建了再拆，直到滿意為止！”不少村民受到觸動，也主動出謀劃策，一同挑選建材。如今，公路沿線的居民家門口已打造出一條青紅磚相間、花草相生的美麗示范帶。

村級協(xié)會激活“神經末梢”

3月26日，大木村農家書屋的管理員王海濤正在整理書架，學生們捧著書籍閱讀，不時小聲交流討論，徜徉在文學經典的海洋中。

自農家書屋開辦以來，每周末都會開展兩小時的拓展學習，聘請大木村希望小學的老師進行授課，課程形式多樣、內容豐富，同時，還鏈接各類公益組織、愛心企業(yè)開展一系列愛心救助活動，幫扶“塵肺家庭”及家庭困難學生。

2021年6月，大木村農家書屋被評為“市級示范農家書屋”，成為村文化體育協(xié)會重要活動陣地。選舉教師擔任會長，吸納轄區(qū)內教師、文藝愛好者入會，村文化體育協(xié)會承擔起村內文化、體育等公共文化服務自我管理功能。

產業(yè)發(fā)展協(xié)會、鄉(xiāng)風文明協(xié)會、建設管理協(xié)會、互助養(yǎng)老協(xié)會、文化體育協(xié)會、“和事佬”協(xié)會、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會……7個協(xié)會與農村無職黨員設崗定責、村級公益性崗位、鄉(xiāng)賢能人相結合，大木村基層治理工作權責分明，各個協(xié)會班子齊、活力足、效果好。

灣河組退休干部吳先軍處事公正，多次參與大木村山林、土地等糾紛調解，“對事不對人”的做法讓他深得群眾信任，當仁不讓出任“和事佬”協(xié)會會長。

“大木村的中藥材產業(yè)發(fā)展勁頭足，建議調整產業(yè)結構，整合本地資源，選育更加優(yōu)良、更適宜本地生長的藥材，最大程度發(fā)揮經濟效益?！?月26日，全村鄉(xiāng)賢圍桌而坐，共敘鄉(xiāng)情，產業(yè)發(fā)展協(xié)會會長章太勇率先建言。

章太勇的藥材加工廠占地3000平方米，通過發(fā)展千畝藥材基地和提供種子、肥料、技術指導，鏈接近200戶農戶從事藥材加工和生產，2021年產值達1800萬元。

以協(xié)會為手段，引導基層治理格局走向專業(yè)化、精準化，不僅充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的引領、示范、協(xié)調作用，大木村群眾共建、共治、共享的積極性也得到激發(fā)。

積分銀行兌出文明新風

近日，在大木村灣河組，“到積分銀行兌換什么物品”成了村民熱議的話題。

以灣河組33戶居民為試點，大木村今年1月啟動積分制管理，從清潔家園、和諧鄰里、遵紀守法、參會學習等方面對居民行為表現(xiàn)進行加分扣分，在3月末完成第一季度結算。

在“積分銀行兌換點”家家福便民商店門口，33戶的積分和兌換物品在展板上進行公示，積分可用來兌換生活用品、現(xiàn)金獎勵和榮譽。

“剛開始掛牌的時候，老百姓還沒什么感覺，現(xiàn)在都自覺地把人居環(huán)境搞好，主動參與村里工作?！贝竽敬妩h支部宣傳委員劉古勇表示。以“積分制銀行”為載體，村內風氣越來越和諧，從前扯皮拉筋的事情，通過相互協(xié)商、主動解決，輕松化解在基層。

“村里幫我們運來了青磚、紅磚、瓦片，還準備好水泥砂漿，只需要自己動動手就可以把庭院整得漂漂亮亮，多好的事情！”作為一名泥瓦匠，村民李希湘對“美麗庭院”建設響應得最積極，等把門前的花臺筑好、把房前屋后打掃干凈，他就又能在積分榜上增加5分。

村民章太銀從前不愛參與村里建設，現(xiàn)在受周邊幾戶人家影響，也在3月27日開始改建花臺。

陳先鳳介紹，4月起，大木村將在灣河組易地搬遷安置小區(qū)、土河壩組土河壩坪片區(qū)相繼開展積分制管理，推動“美麗庭院”和文明鄉(xiāng)風建設，并逐步推廣到全村。

借助“171”治理體系著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感，助推治理有效和鄉(xiāng)風文明。如今的大木村，村容村貌煥然一新，村民的生活質量不斷提高，一幅幅鄉(xiāng)村美、產業(yè)興、村民富的新畫卷正徐徐展開。

關鍵詞： 人居環(huán)境 村民自治