咸豐縣優(yōu)化招商引資環(huán)境護航縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，今年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的項目謀劃方式，改變項目單位多頭協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，實現(xiàn)國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌項目實施的目標(biāo)，探索推進工程建設(shè)項目策劃生成改革。
制度支撐，保障要素精準發(fā)力。該縣出臺《咸豐縣工程建設(shè)項目策劃生成管理辦法》《咸豐縣工程建設(shè)項目策劃生成工作實施方案》工程建設(shè)項目策劃生成新機制。強化規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，建立“5年建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)，3年行動計劃，3年行動計劃謀劃年度實施計劃”的國土空間規(guī)劃制度，實施“531”工作機制，實現(xiàn)項目跟著規(guī)劃走，打破“拍腦袋"式生成項目計劃的模式，扭轉(zhuǎn)項目立項后倒逼空間規(guī)劃頻繁調(diào)整讓步的失控態(tài)勢，實現(xiàn)從“項目驅(qū)動”到“規(guī)劃導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。實行“技審分離”制度，提前開展技術(shù)論證和服務(wù)、開展空間規(guī)劃審查和空間協(xié)調(diào)，提高項目的真實性和可實施性。編制技術(shù)方案或規(guī)劃條件，形成方案協(xié)調(diào)意見及土地資源技術(shù)指標(biāo)控制清單，從而生成項目，進入實施庫。截至目前，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計554個項目計劃納入5年項目儲備庫，其中163個項目計劃納入2022年項目儲備庫。
統(tǒng)一標(biāo)準，實現(xiàn)共享提質(zhì)增效。過去規(guī)劃底圖不統(tǒng)一，各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不聯(lián)通，形成信息孤島，是造成項目策劃不順暢、規(guī)劃選址不科學(xué)、規(guī)劃難以落地實施的重要因素。咸豐縣按照“多規(guī)合一”要求，開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)地匯集和治理工作，形成“坐標(biāo)統(tǒng)一、邊界吻合、橫向到邊、縱向到底、多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對各類空間利用數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、空間分析、共享服務(wù)等功能，為項目策劃生成提供數(shù)據(jù)支撐。
互聯(lián)平臺，提升投資建設(shè)便利度。該縣利用大數(shù)據(jù)、智慧化等技術(shù)手段，加強規(guī)劃實施監(jiān)督，研發(fā)工程建設(shè)項目策劃生成信息平臺，集成輔助選址、空間規(guī)劃審查、項目儲備、項目生成等功能，相關(guān)部門可實時、在線進行項目空間協(xié)調(diào)和方案協(xié)調(diào)，協(xié)同、快速、精準謀劃項目，開展技術(shù)審查，明確項目建設(shè)條件。同時，無縫對接工改系統(tǒng)，策劃生成成果直接應(yīng)用于項目審批，有力促進工程建設(shè)項目審批減流程、減時間、減材料、減跑動、降成本。目前，恩施州工程建設(shè)項目策劃生成信息平臺已在咸豐縣試點運行，縣直各部門、咸豐工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水電氣等公用服務(wù)企業(yè)共52家用戶已進駐平臺，協(xié)同開展項目策劃生成。