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為進(jìn)一步提升水利工程質(zhì)量水平，推動水利建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，記者今日從四川省水利廳獲悉，近日，省水利廳印發(fā)了《四川省水利建設(shè)市場轉(zhuǎn)包違法分包和出借借用資質(zhì)行為專項整治行動工作方案（2023年度）》（《以下簡稱《工作方案》），嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和出借借用資質(zhì)行為，為全省大興水利、大辦水利、辦大水利營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、競爭環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境，保障水利工程建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

據(jù)悉，此次專項整治檢查對象包括2022年以來下達(dá)了中央、省級預(yù)算內(nèi)資金和水利發(fā)展資金的，且截至3月31日前未辦理完工驗收的在建水利工程建設(shè)項目(不含非工程措施類、以工代賑類項目)。其中，同一項目涉及多個標(biāo)段的，至少檢查一個標(biāo)段。

《工作方案》指出，此次行動將分為三個階段，分別為至4月30日的自查階段，全面整治階段（5月5日至10月30日）、鞏固提升階段（11月1日至11月30日）。

自查階段，項目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位自行梳理準(zhǔn)備材料，依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《水利工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理暫行辦法》進(jìn)行自查，對自查發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并針對管理漏洞，建立防范制度，健全自律長效機(jī)制。

全面整治階段，各級水行政主管部門將對本級監(jiān)管項目開展全面檢查，水利廳相關(guān)項目主管處室根據(jù)在項目監(jiān)管系統(tǒng)填報的檢查及處理情況，在每個市(州)隨機(jī)選取1-2個問題項目開展“回頭看”督查，每個市(州)選取1-2個未查出問題項目進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查；對未按要求及時報送材料的市(州)、縣(市、區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)督查。

鞏固提升階段，各級水行政主管部門對專項整治工作排查的問題建立臺賬，核查整改落實情況和行政處罰情況，實行閉環(huán)管理。根據(jù)檢查排查出的問題認(rèn)真總結(jié)，加快建立相應(yīng)長效機(jī)制，堵嚴(yán)管理漏洞。

此外，本次專項檢查還形成了“五個一”的具體工作措施，即為約談一批、掛牌一批、處罰一批、曝光一批及懲戒一批?！豆ぷ鞣桨浮访鞔_，將對存在主要人員不到崗履職、變更手續(xù)不完善等問題的單位進(jìn)行現(xiàn)場約談，通報問題并提出整改要求和時限，并對重大違法違規(guī)項目進(jìn)行掛牌督辦并依法查處，對所有查實存在轉(zhuǎn)包、違法分包和出借借用資質(zhì)等違法行為的，必須責(zé)令當(dāng)事人立即糾正違法行為，并移交屬地依法對當(dāng)事人進(jìn)行處罰，不得“以罰代管”或“以管代罰”。

同時，《工作方案》明確，各地要建立對查處的違法違規(guī)行為的公開曝光制度，定期公開公示違法案例。行動結(jié)束前，各市(州) 水利(水務(wù))局要向水利廳報送至少1個典型案例，及時對被追究責(zé)任或行政處罰的單位、個人同步實施信用懲戒，對涉嫌犯罪的，及時將案件移送公安機(jī)關(guān)，堅決禁止有案不移、以罰代刑。

成都日報錦觀新聞 記者 魏捷儀 責(zé)任編輯 何齊鐵

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